兩會作預防癌症的方法為一個發聲渠道,是借重代表委員專業精神進行的一次“高大上”的嘮家常。“兩會話題”從來都是一年來的“流行線”,通過對霧霾治理、食品安全、民生保障、反腐倡廉等的發酵,最終落腳為政策漏洞的“補丁升級”和立法空間的填補。那麼,今年的民生話題有哪些值得一嘮?不妨預熱一下。 記者肖明君
  公平期待
  城鎮化:少交台灣褐藻醣膠學費,註重人的城市化
  城鎮化和戶籍改革息息相關。2014年,哪些城市會率先進行戶籍改革呢?因為很多人希汽車借款望到大城市生活,大城市的戶籍改革顯得“兩頭得罪不起”,不過可以想象,一線城市的人口會收得更緊,因為一線城市不勝負荷。
  而二線以下的地級市、縣級市、小城鎮會蓬勃發展。新型城鎮化戶籍改革,婚禮顧問應該在這個層面上更多發力。
  對於“被城鎮化”的農村人口,進城以後的社會保障是最根本的問題,而他們進城後的農村財產以及承包土地使用權如何流威剛外接硬碟轉,更需要技術層面上的支持。
  讓農民“無牽無掛的進城”,是城鎮化的要旨。
  繼國務院日前統一新型農村養老保險和城鎮居民養老保險之後,近日人社部、財政部又出台《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》,首次明確城鄉居保和城鎮職工養老保險之間可以轉移銜接。
  當然,有城鎮化的需求和趨勢,並不意味著城鎮化可以“冒進”。在越來越多的“城市病”面前,中國的城市化需要有所借鑒,少交“學費”。儘量避免政績衝動帶來的“造城運動”,更要註重“人的城市化”,實現農村人口的真正融入。
  延遲退休:真正的問題是財力
  養老,無論對於老年人,還是年輕人,幾乎是所有中國人當前共有的焦慮。
  退休金雙軌制,城鎮人口和農業人口的養老政策差別,養老標準的地域差別……幾乎成了“不公平感”的策源地。再有一個讓人越來越不踏實的問題是:你願意延遲5年退休嗎?
  當然,隨著醫療技術的提升,人口壽命在逐漸增加,老齡化的趨勢也在倒逼,延遲退休其實是地球人都在面臨的趨勢。但延遲退休的負面效應也有目共睹:僅僅享受十年剩餘生命,不合理,而且過度操勞會帶來醫療負重的增加。所以,有人說,要不要延遲退休,這是一個偽命題,真正的命題是有沒有財力,允不允許這些人自願選擇他們的退休年齡。
  城市限行:解開走路和堵路的死結
  隨著京、津、滬、廣等一線城市相繼推出限牌限行舉措,城市交通治理將是一個熱門話題。
  畢竟,在天津,尾號限行已讓不少心存僥幸的駕駛員開始動起“歪腦筋”,變造、偽造、遮擋、污損或是套用他人牌照似乎成了躲避處罰的好方法。
  再就是,任何限行都要“特權車”做表率。廣州市已擬定環境空氣重污染期間,各單位公務用車將按總數50%的比例封存,這意味著能上路的公務車只有四分之一。
  對於零污染的新能源車,是不是應該網開一面呢?北京已經決定,個人購買新能源車暫無需搖號。在這裡,“走路權”和“城市擁堵”的死結怎麼打開,需要代表委員們仁者見仁,智者見智,廣開言路,建言獻策。
  常議常新
  食品安全:兩頭管控才能夠奏效
  在過去的2013年,形形色色的食品安全“門”不斷考驗著消費者的承受力:“驢肉檢出狐狸成分”“月餅餡料菌落總數超標18倍”“病死豬肉跨省銷售”“地溝油產業鏈”“毒奶粉事件”……
  湖南、廣東等多個省份出產的稻米被查出鎘超標,再次敲響糧食安全警鐘。
  人們擔憂:今後還有多少“門”要打開?國家標準和行業標準的社會責任哪兒去了?
  有關部門已經提出,食品生產標準要按“藥品生產標準”來。但是,對於很多藥品而言,它的生產標準仍然是個問題,此情此景之下,“舌尖上的安全”需要更多強硬的前置性和後置性管控。
  醫療改革:衛生事業的人文關懷
  今年5月起,全國二級以上醫院在患者入院24小時內醫患雙方須簽訂雙向拒絕紅包協議,患者要承諾尊重醫生。
  消息傳出,部分網友吐槽有形式主義之嫌。有人發問:協議拒絕紅包,果真是築守行業底線、改善醫患關係的“形式推手”麽?
  顯然,築守行業底線、改善醫患關係不能單靠這一紙契約,更重要的推手在於解決醫療資源供需矛盾,增強醫療衛生事業的人文關懷。
  作為醫改的大頭,公立醫院需要更多一些“公益色彩”。此外,更應該在全民醫保的基礎上,著力“重特大疾病”的保障,把醫鬧發生的根源掐斷。
  當然,規範藥品流通秩序,減少流通環節,切實降低虛高的藥價,照顧社區和邊遠貧困地區,這些都有很多文章要做。
  權益主張
  單獨二孩:如何轉化為人口紅利
  30多年前,剛剛改革開放,在為馬寅初先生平反時,引出了一個話題,“錯批一人,誤增3億”。因此,長遠性是人口政策的最基本訴求。
  國家衛生計生委稱,目前,浙江、江西和安徽3個省正式啟動實施“單獨兩孩”政策,9個省已按要求通過備案程序。有數據也顯示,中國進一步放寬“二胎政策”,每年新增加的出生人口可能達到500萬。
  這些新生人口,會及時轉化為人口紅利嗎?對於緩解中國養老壓力有多大作用?這需要仔細探討。顯然,政府在兒童的教育和醫療上面要承擔更多的責任,畢竟,人口生產的成本和收益,既屬於家庭,也屬於社會。
  當然,人口問題不單是二胎這麼簡單,很多人擔心中國未富先老,還有擔心人口結構惡化,多少年以後的“光棍率”將被提上日程。
  未成年人保護:孩子的事情“比天大”的險灘
  據瞭解,海南首個“棄嬰安全島”將於下月啟動建設。“棄嬰安全島”內將配置嬰兒保溫箱,為棄嬰提供舒適環境。出於保護棄嬰家庭的考慮,“棄嬰安全島”內部及附近均不設攝像頭。
  截至目前,我國已有28個省區市建立了“棄嬰安全島”。事實表明,“棄嬰安全島”建立後,棄嬰總量未發生較大變化,棄嬰死亡率明顯降低。
  可見,保護未成年人,政府方面大有可為。
  但是,22日下午發生在山西平遙的6名兒童不幸溺水身亡事件,再次讓全社會的神經為之緊張起來。
  要知道,這次事件中,一位老人瞬間失去了所有的5個孫子、孫女和外孫。
  專家表示,“救孩子”需要政府統籌,有關部門協調,社會力量參與,在各地建立安全演練中心,增強學生自救能力。在有條件的社區和農村,儘快建設兒童活動中心,讓孩子放假有去處。
  未成年人權益,還有很多值得討論的,孩子的事情“比天大”。  (原標題:嘮嘮這些民生話題)
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